Dit zwartboekartikel reconstrueert een besluit en de gevolgen daarvan achteraf, op basis van openbare bronnen. Het is een politieke duiding naast de analyses van Burgerplatform. Bedragen staan er alleen in als een bron ze noemt.
Wie besloot
Eric Wiebes, staatssecretaris van Financiën; partij: VVD; coalitie: Rutte II: VVD, PvdA.
Vastgelegd door: Commissie-Borstlap (2017), kabinetsreactie kst-31066-330, Rekenkamer verantwoordingsonderzoek 2016.
Nuance: Volgens de commissie-Borstlap is de verruiming van de regeling niet met de staatssecretaris afgestemd.
Wat was de bedoeling?
Volgens de bronnen: Modernisering: tot 2020 circa 5.000 mensen laten vertrekken en 1.500 nieuwe aannemen. (648 mln)
Welke schade
5.100 medewerkers vertrokken, meer, andere en sneller dan bedoeld. Continuïteit van vitale processen in gevaar (Borstlap). Kosten reorganisatie 714 miljoen in plaats van 648 miljoen.
Maatschappelijk: Verlies van kennis; later tekort van 1.000 fte in de invordering (Rekenkamer 2024).
Wat kostte het
Alleen de budgetoverschrijding van 66 miljoen is vastgesteld. Gemiste belastingopbrengst door kennisverlies is niet apart geschat: schatting ontbreekt.
Is het hersteld
niet. Werving loopt; capaciteitstekort in de invordering bestaat nog (artikel 2163). Herstelkosten niet geschat.
Wat volgde eruit
- Vertrekregeling Belastingdienst oorzaak Belastinginning en handhaving: Commissie-Borstlap: uitstroom bracht continuïteit van vitale processen in gevaar. Bron: bron.
Zie ook de reconstructie van de polycrisis.
Stop, bron, herstel
Stop. Stop met vertrekregelingen zonder toets op welke kennis vertrekt.
Bron. Koppel personeelsbeleid bij uitvoeringsorganisaties aan de taken die moeten blijven draaien.
Herstel. Werf gericht voor invordering en toezicht. Een MKBA kan laten zien wat extra capaciteit aan belastingopbrengst kan opleveren.
Eerder op Burgerplatform: artikel 2166, artikel 2163.
Bronnen
- https://www.eerstekamer.nl/bijlage/20170207/rapport_commissie_onderzoek/document3/f=/vkbjfbkkbgre.pdf
- https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31066-330.html
- https://www.nrc.nl/nieuws/2017/01/27/continuiteit-belastingdienst-in-gevaar-a1543334
- https://www.rekenkamer.nl/documenten/2017/05/17/resultaten-verantwoordingsonderzoek-2016-bij-het-ministerie-van-financien-en-nationale-schuld
